背靠背，脸对脸

电影的情节架构来自一个文化馆，有能力的王副馆长兢兢业业多年，群众基础扎实，能力水平优秀，无奈就是无法获得上级领导提拔，好不容易等到馆长职位空缺，上级要求文化馆进行不记名的馆长推举，王副馆长思索再三，写下了自己的名字

影片在此第一次扣题，因为采取不记名形式，每个人不能看到别人的推荐情况，所以采取的正是背靠背写纸条的形式。镜头一转，上级主管领导冷局长给王副局长通电话询问自己女儿冷冰冰入职文化馆的情况，王副馆长表示自己已经做好了周全的安排，采用招聘制，各个评委自己亲自挑选，政治素质过硬，一定万无一失让冷局长女儿顺利入职。

看到这儿我是看出了一点味道，时间快进16年，这种影片我估计是拍不出来的，即便是拍出来也过不了审，即便是过了审，央视电影频道也未必会播啊。王副馆长的扮演者牛振华是一位相声演员，眉宇神情之间让人不禁想要拿起学习强国做几道题。

冷局长忽然脸色一变，说女儿生病参加不了明天的应聘了。（看来90年代的领导冷局长喜欢的不是做事情稳妥让人找不到漏洞而是做事情的态度要鲜明，办事要果决迅速。）
这一下难坏了正要准备做一场戏把冷大小姐招聘进来的一众文化馆职工。因为此次公开招聘，很多各个层级的领导都递了条子，要求安排进自己的亲属。王副馆长“面对一个个手指头比文化馆腰都粗的官老爷”谁都吃罪不起，于是提议都打一样的分数，让招聘流招。大家纷纷表示赞同。

这边刚处理完招聘事宜，王副馆长就被徐副局长找去谈话说馆长一职领导已经有了安排，就是原来的副马乡长，让他别有情绪，配合工作，马馆长负责人事，王副馆长负责财务。

马馆长像组织请求解决一下自己的住房问题，孩子搬到城里来学习更方便一些。王副馆长立马说馆里李会计正好买了新房，让他把单位的房子腾出来给马馆长。

这一边王副馆长对李会计说，马馆长要来馆里住相中了你的房子，要你把单位房子交出来。李会计骂骂咧咧的摔门而去。
王副馆长一直运作的建造歌舞厅的项目到了马馆长上任前急忙敲定了下来，合同日期签到了一个月前，施工单位老板当着李会计的面儿给王副馆长一笔“信息费”，并说这是经济改革的新生事物，是不犯法的。王副馆长说那也不能要，如果非要给，就办两件事，第一，组织馆里全体员工到北京旅游一次，第二拿出一部分钱给李会计新买的房子装装修。

马馆长的上任让与王副馆长关系紧张的老罗兴奋不已，一大早就来找李会计要会议室的钥匙布置会场迎接馆长到来，并在会上对马馆长的上任大加吹捧，说带来了新面貌新气象，李会计说要治一治老罗，王副馆长说“注意分寸”，这里面的注意分寸，意思应该是可劲儿整。于是李会计在会后叫住了老罗，说会议室的杯子少了四个，应该配八块钱。老罗一起之下又摔了一个，说凑个整数得了。

这里面有个小插曲很有意思，在欢迎老马上任的会上，王副馆长说老马来自乡政府，在乡主持的火葬和结扎工作中，表现突出，能力很强。老马笑容一如他跟魏淑芬相亲时的淳朴。

老马上任之后的办公桌陈旧，王副馆长提议给马馆长换个新办公桌让老罗去办，老罗到家具城买了一个新办公桌，自己顺了两只藤椅，发票开成了一个办公桌。这时候镜头给了一个远景，扣住了电影的另一个主题，脸对脸。王副馆长虽然旧一些但是宽敞的大办公桌与马馆长的新的小的办公桌形成了鲜明的对比。

老罗瞒报发票的事情被李会计调查出来并汇报给了王副馆长，王副馆长说，先不要声张，发工资的时候把八块钱杯子钱扣掉，如果他闹事儿再给他一个下马威。谁知道发工资的时候老罗果然不服被扣八块的事儿，在工资单上拒不签字，李会计当众戳穿老罗丑事，并扣除了藤椅的120元。

马馆长搬家，王副馆长带人来帮忙，并说搬家他帮不上什么忙，但是他善于布局，可以帮着指导一下摆放家具。

搬家过程中马馆长透露已经答应冷局长让冷冰冰前来报道上班。王副馆长说既然老马说冷喜欢文学，应该去文学组，让现在的文学组代组长老宋去经营部当副主任。原本以为自己能扶正的老宋被调去不喜欢的经营部当副主任，一气之下辞了职，并让第一天前来上班的冷冰冰十分难堪，对老马的安排也心生不满。

老宋的辞职报告递到了冷局长手里，一字一句让冷局长对马馆长的安排造成这么大的影响很是生气。

老马又对临时工小侯起了辞退之心，小侯负责单位的照片冲洗拍摄，在老马上任之初就对老马拍摄的照片品头论足一阵嘲讽，此时来了两个正式职工正好让这个临时工走人。

谁知道市里正好组织抗洪救灾摄影展，老马对摄影有着自己的理解和爱好，也拍摄了一些照片想参展。小侯拿着照片找到王副馆长，王副馆长从中挑选了一张。
市委领导前来参观，对马馆长拍摄的照片表示不满，冷局长一看竟然是自己在抗洪前线一尘不染的躲在伞下官威凛凛的样子，顿时火冒三丈，大骂老马是猪。

老马终于被调走了，临行前王副馆长和爱人亲自到家里看老马，并表示房子老马继续住下去，方便孩子上学，北京旅游也由老马带队，他留下来替大家站岗。

老马带着全馆去北京旅游，王副馆长快马加鞭把一直因老马在任压着迟迟没有竣工的歌舞厅项目顺利建成。作为一项政绩工程，王副馆长邀请了局领导前来出席。并找来很多女文艺工作者前来作陪。（这一点又是个过审奇迹，虽然94年好像《活着》也拍摄完成了并且没有过审，但是这个影片拿到现在也是个触及红线的作品啊）

晚会之后，徐副局长又看似轻描淡写的对王副馆长说，新馆长马上上任，就是冷局长的秘书小严。意气风发的王副馆长顿时呆若木鸡。

小严秘书四年后摇身一变成了“西门大官人”，当时也是小鲜肉一枚，与施工队老板张嘉译嫩度有一拼。怎奈张嘉译强直性脊柱炎，小严秘书去年在《庆余年》里也成了老头子言若海。时光啊
严馆长上任一改老马土包子软柿子的作风，很是英武，全馆上下也产生了微妙的情绪，认为王副馆长再无机会了。

谁知王副馆长的亲爹老王同志除了一心想要个孙子之外，也是个权谋大师，估计损坏了严馆长送来修的皮鞋，还闹了一出卖血赔馆长皮鞋的好戏，人民群众都愤愤不已，认为严馆长欺凌老人。

本以为严馆长这一次又完了，结果被停职不久的小严馆长又一次官复原职，这一下王副馆长万念俱灰了。这里面有段对话很有味道，严说王的父亲给他上了一堂生动的群众关系课，让他知道群众是水，干部是鱼。可是水是死的，鱼可是活的。
王回他说，没有水鱼怎么活啊，总不能飞到树上装鸟吧？

走群众路线的老王到底是拧不过走上层路线的小严，官场的残酷就在于处处是道理，处处没道理。连一直死忠于王副馆长的李会计最后也反水，不但扣了王副馆长父亲损坏严馆长的皮鞋钱，还在王副馆长晕倒之时无动于衷。

正如每一场重大安全事故中总有一个临时工一样，严馆长最后的结局也因为临时工小侯出现了转折，先是自导自演自报案的在文化馆的放映室里放色情片，又偷拍到了严馆长与女职工的不正当关系。最终严馆长私奔出逃广州。而冷局长也黯然下野。
原本已经无欲无求的王副局长，却又阴差阳错的被新上任的徐局长叫去开会，宣布新馆长人选。新局长要在事业上打开新局面，要新政绩，而能力强的王副馆长自然是不二人选。而拿起这颗棋子的正是此前的徐副局长......
夕阳映照下的古建筑透出一股无法逾越的笼罩感，官场的沉浮也许只是上层人物的某种需要，既不是群众的需要，也不是事业的需要，甚至不是机构本身的需要，而单纯的是领导的需要。冷局长提拔的老马因需要上任，秘书小严因需要上任，而通知这一切并负责与王副馆长一再谈话的徐副局长，也许也到了需要他上任的时候了.....